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        檔案文化 > 紅色記憶

        枝葉關情 綠樹成蔭

        ——改革開放后鄧小平與義務植樹運動的開展

        作者:孫 肖

        來源:中國檔案報

        2022-03-11 星期五

        ????“扶大廈之將傾,此處地靈生人杰,解危濟困,安邦柱國,萬民額手壽巨擘;挽狂瀾于既倒,斯郡天寶蘊物華,治水秀山,興工扶農,千載接踵頌廣安?!边@是著名作家馬識途為鄧小平故居題寫的楹聯,對鄧小平的一生及他的豐功偉績作了精辟的概括。其中,“治水秀山”四字道出了鄧小平通過推動治理水患、義務植樹等對生態環境治理作出的巨大貢獻。鄧小平十分重視我國的環境保護和綠化工作,他是義務植樹的實踐者,更是義務植樹的倡導者。

        ????1979年2月16日,國務院向第五屆全國人大常務委員會提交了關于《提請審議決定我國植樹節》的提議,后附有時任國家林業總局局長羅玉川《關于提請審議決定我國植樹節的說明》,這份說明以科學的數據說明了中國提高森林覆蓋面積的緊迫性,我國森林覆蓋面積只有12.7%,世界森林覆蓋面積平均為22%,按平均每人占有森林面積和森林蓄積量,在世界160個國家和地區中,我國居于120位。1979年2月23日,第五屆全國人大常務委員會第六次會議通過了國務院的提議,決定3月12日為我國植樹節。自此,新中國有了自己的植樹節。

        ?1979年3月12日,鄧小平在北京大興縣(今大興區)龐各莊參加植樹活動。

        ????1979年3月12日,在新中國成立后的第一個植樹節,鄧小平到北京市大興縣(今大興區)龐各莊公社薛營大隊參加植樹造林活動。他指出:要讓娃娃們從小養成種樹、愛樹的好習慣。后來,每到植樹節或者在此前后,鄧小平總要在百忙中擠出時間,以身作則參與植樹活動,以實際行動倡導植樹造林、綠化祖國。

        1979年2月23日,全國人民代表大會常務委員會關于決定3月12日

        為我國植樹節給國務院的通知。中央檔案館藏

        人人動手 年年植樹

        ????1981年,四川、陜西南部發生特大水災,給國家和人民的生命財產造成了巨大損失。大災過后,社會各界紛紛對洪災的成因和過程進行了反思。四川省林學會召開討論會、陜西省林業局和林學會對重災區進行考察,他們得出一致結論:除自然因素外,由于人們生產活動的盲目性,大量的森林植被被毀壞,致使自然界生態平衡失調,環境條件惡化,這是加劇降雨成災的主要原因。1955年,四川省的森林資源面積為977.6萬公頃?!拔逦濉保?976—1980)期間下降到681.08萬公頃,下降了30.33%。

        ????祖籍四川廣安的鄧小平一直非常關注這次洪災,他在憂心家鄉人民生命財產安全的同時,也深刻思考著其背后的原因,進一步感到植樹造林的必要性和緊迫性。1981年9月16日,鄧小平與時任國務院副總理兼國家農委主任萬里談話,提出開展全民義務植樹的倡議。指出:最近發生的洪災問題涉及林業,涉及木材的過量采伐。中國的林業要上去,不采取一些有力措施不行。是否可以規定每人每年都要種幾棵樹,比如種三棵或五棵樹,要包種包活,多種者受獎,無故不履行此項義務者受罰??煞裉岢鰝€文件,由全國人民代表大會通過,或者由人大常委會通過,使它成為法律,及時施行??傊?,要有進一步的辦法。鄧小平的指示很快得到了貫徹。10月17日,林業部黨組向黨中央、國務院呈送《關于貫徹小平同志林業談話的報告》。18日,中央書記處開會討論林業部黨組的報告,一致同意鄧小平的倡議。1981年11月20日至25日,五屆全國人大常委會第二十一次會議召開,審議并通過了國務院關于開展全民義務植樹運動的議案,決定提請五屆全國人大四次會議討論通過。

        ????1981年12月13日,時任林業部部長雍文濤向五屆全國人大四次會議作《關于開展全民義務植樹運動的決議(草案)的說明》,在說明中,他寫道,“發達的林業,是國家富足,民族繁榮,社會文明的標志之一”?!伴_展全民義務植樹運動是實現這個戰略任務(綠化祖國,保護國土)的一項重大措施。全國人民代表大會通過這個決議之后,不僅會動員10億人民用自己的雙手,美化我們的大好河山,加速綠化祖國的進程,而且對于激發人們的愛國熱忱,發揚我們民族植樹愛林的傳統美德,樹立集體主義,共產主義的道德風尚,建設社會主義的精神文明,振興中華,必將產生深遠的影響”。當日,五屆全國人大四次會議一致通過《關于開展全民義務植樹運動的決議》。根據這項決議,1982年2月27日,國務院常務會議通過了《國務院關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》,對全民義務植樹運動如何實施作了明確規定:“凡中華人民共和國公民,男11歲至60歲,女11歲至55歲,除喪失勞動能力者外,均應承擔義務植樹任務?!痹凇叭巳藙邮?,年年植樹,愚公移山,堅持不懈”的號召下,全民義務植樹運動如火如荼地開展起來。中央和地方各級政府先后成立了綠化委員會,承擔義務植樹和國土綠化的宣傳、組織等工作。1982年3月12日,鄧小平帶領家屬和身邊工作人員到北京西山參加植樹活動。植樹后,他同有關部門負責人觀看附近不同品種的樹木時強調:植樹要選好樹的品種,要選那些長得快、能成材的品種。栽下后要有人管理,保證成活。植樹不要占用好地。

        ??1981年12月13日,時任林業部部長雍文濤向五屆全國人大代表四次會議

        作的《關于開展全民義務植樹運動的決議(草案)的說明》(部分)。中央檔案館藏

        ????2021年是全民義務植樹40周年。據統計,40年來,我國累計有175億人次參與到義務植樹活動中來,累計植樹780億株以上。通過義務植樹,全民的生態意識得到提升,有力地促進了我國森林資源的增長,我國森林覆蓋率也從20世紀80年代初的12%提高到了23.04%。森林蓄積量由90.28億立方米提高到175.6億立方米,我國也成為人工林面積最大的國家。

        飛播造林 綠化祖國

        ????在做好動員廣大人民群眾參與到植樹造林活動中的同時,身為中央軍委主席的鄧小平也在思考如何發揮部隊在綠化祖國方面的作用。1982年1月5日,他向中國人民解放軍全軍指戰員發出指示:“軍隊在植樹造林中,要積極地多做工作,除搞好營區植樹造林外,營區外十公里范圍內,要與地方共同協商搞好植樹造林?!?月3日至11日,解放軍總后勤部召開全軍綠化工作座談會,傳達了鄧小平的指示,強調今年是開展全民植樹造林運動的第一年,全軍要按照鄧小平的指示,在植樹造林中帶個好頭。2月中旬,國務院、中央軍委發出指示,要求解放軍各部隊認真貫徹鄧小平提出的具體要求。為了使植樹造林的進度加快,鄧小平還很重視飛機播種造林這一方式。2月2日,鄧小平向中國人民解放軍空軍發出指示:“空軍要參加支援農業、林業建設的專業飛行任務,至少要搞二十年,為加速農牧業建設、綠化祖國山河做貢獻?!睘樨瀼芈鋵嵿囆∑竭@一指示,13日,空軍向鄧小平報送《關于執行支農專業飛行的安排情況》。

        ????4月26日,萬里在同林業部負責人談話時,轉達了鄧小平關心飛播造林、希望認真抓好這項工作的意見。為此,林業部黨組作了專題研究,并于7月9日向鄧小平提交了《關于飛機播種造林情況和設想的報告》。報告中提出,1983年至2000年,把適宜飛播的荒山全部飛播一遍。完成這項任務每年需要投資4000萬元,建議由中央向地方補助一半,每年專項投資2000萬元,納入國家計劃。7月14日,鄧小平在這份報告上批示,“依林同志:每年四千萬元,為數不大,完全納入國家計劃,地方做好規劃和地面工作,保證質量。這個方針,堅持二十年,可能得到較大實效”。1977年至1981年,我國森林面積為1.15億公頃,森林蓄積量為90.2億立方米;1999年至2003年,我國的森林面積已達到1.75億公頃,森林蓄積量為124.7億立方米,分別增長了52%和38%。1982年11月,鄧小平為全軍植樹造林總結經驗表彰先進大會題詞:“植樹造林,綠化祖國,造福后代?!?/span>

        貴在堅持 功在不舍

        ????鄧小平不僅能夠立足當下,廣泛發動人民群眾、人民軍隊參與到植樹造林活動中,還著眼長遠,久久為功。植樹造林并非一朝一夕之事,也并非可以“畢其功于一役”,而是需要一代又一代人接續奮斗的事業。1982年11月15日上午,他會見前來北京參加中美能源資源環境會議的美國前駐中國大使、密執安州大學教授倫納德·伍德科克時,指出:中國正在解決能源問題。要搞四個現代化,能源方面搞不好就會耽誤。所以這次會議對我們很有益處。中國的資源,第一是水力,第二是煤。但是煤開采起來要花錢。我們準備堅持植樹造林,堅持二十年、五十年。這個事情耽誤了,今年才算是認真開始。特別是在我國西北,有幾十萬平方公里的黃土高原,連草都不長,水土流失嚴重。黃河所以叫“黃”河,就是水土流失造成的。我們計劃在那個地方先種草后種樹,把黃土高原變成草原和牧區,就會給人們帶來好處,人們就會富裕起來,生態環境也會發生很好的變化。1978年起,我國便啟動了三北工程(即“三北”防護林工程,是指在中國西北、華北和東北地區建設的大型人工林業生態工程),并將治理黃土高原水土流失作為一項主要任務,改變黃土高原的環境面貌,讓黃河水變清。2018年,國務院新聞辦公室發布《三北防護林體系建設40年綜合評價報告》,三北工程累計完成造林保存面積3014萬公頃,工程區森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.02%,累計治理沙化土地30多萬平方公里,保護和恢復沙化草原1000多萬公頃。三北前五期工程已經順利完成,三北六期工程正在積極謀劃中。

        ????1982年12月26日,鄧小平對雍文濤(時任全國綠化委員會辦公室副主任、林業部顧問)和楊鐘(時任林業部部長)提交的關于開展全民義務植樹運動情況的報告作出批示:“這個報告令人高興。這件事,要堅持二十年,一年比一年好,一年比一年扎實。為了保證實效,應有切實可行的檢查和獎懲制度?!?983年3月12日上午,鄧小平來到十三陵中直機關造林基地參加義務植樹勞動。他對參加勞動的中直機關干部說:植樹造林,綠化祖國,是建設社會主義,造福子孫后代的偉大事業,要堅持二十年,堅持一百年,堅持一千年,要一代一代永遠干下去?!皥猿帧笔青囆∑綄αx務植樹的要求和希望。1987年4月5日上午,鄧小平到天壇公園參加北京市全民義務植樹日活動。他在植樹的過程中指著孫女、孫子對身旁的同志說:“我這個小孫女和我一起種了六年樹,今年植樹我又多帶個小孫子。要讓娃娃們養成種樹、愛樹的好習慣?!?/span>

        ????在廈門萬石巖植物公園,鄧小平在1984年栽下的那棵細小樟樹苗如今已枝繁葉茂、綠蔭如蓋?!熬G水青山就是金山銀山”,美麗中國的建設離不開每一個人的努力,履行植樹義務、踐行綠色低碳生活方式,才能呵護我們的地球家園。守護好祖國的綠水青山,才能建成人與自然和諧共生的美麗家園。

        ??? 原載于《中國檔案報》2022年3月11日 總第3803期 第一版

         
         
        責任編輯:楊太陽
         
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